根据保山市人民医院采购内控制度相关规定，近期将对本项目进行院内议价采购，请潜在议价申请人认真阅读本文公告内容，并按要求准备好相关材料。本次公告在“保山市人民医院官网http://www.ynbsyy.com/”上发布，请各议价申请人留意，采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任，公告如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。
一、项目基本情况及议价要求
1.项目名称：保山市人民医院采购医疗设备提级论证项目推进可行性研究论证报告服务
2.采购方式：院内议价
3.预算金额：8.2万元。
4.最高限价：7.5万元。
5.采购需求：
5.1采购内容：针对医院5900万元医疗设备采购项目，编制符合省市发改委要求的提级论证报告及项目推进可行性研究论证报告，确保报告内容契合2026年度中央预算内资金投资地州市医疗设备购置政策，支撑中央财政资金（85%）及医院自筹资金（15%）的资金申请与项目审批。具体详见采购需求。
5.2标段划分：本项目共划分1个标段，拟参与采购活动的议价申请人必须整体报价不得拆分。
5.3合同履行期限：2026年1月23日前完成提级论证报告及可行性研究论证报告编制，并按要求提交至省市发改委指定渠道，配合完成上报审核相关工作。
5.4服务地点：保山市人民医院指定地点。
5.5付款方式：采购人与成交人合同约定。
5.6本项目不接受联合体投标。
二、议价申请人资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：议价申请人须提供财务状况报告，内容可为以下三者之一：
①2023年至今任意年度的财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或财务情况说明；
②提供自议价文件提交截止时间前三个月内基本账户开户银行出具的资信证明；
③提供金融担保机构出具的担保函。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年01月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或未发生税收或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或未发生税收或不需要缴纳社会保障资金)。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.法律、行政法规规定的其他条件：
6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同议价申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.2议价申请人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人”“政府采购严重违法失信行为记录名单”“重大税收违法失信主体”且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有“政府采购严重违法失信行为记录名单”记录。采购人将在议价之日按照以上条款对参与各议价申请人的信用信息进行查询，有不良记录的其议价文件将被拒绝。
7.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
8.本项目的特定资格要求：
8.1议价申请人在全国投资项目在线审批监管平台（http://new.tzxm.gov.cn/）备案，备案专业须包含医药、医疗设备领域，咨询服务范围含项目可行性研究报告编制。
8.2项目负责人须具备注册咨询工程师（投资）执业资格，同时拥有相关专业高级及以上技术职称。
三、无串通行为的承诺函
（一）有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
1.议价申请人直接或者间接从采购人获得其他议价申请人的相关情况并修改其响应文件；
2.议价申请人按照采购人的授意撤换、修改响应文件；
3.议价申请人之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的议价申请人按照该组织要求协同参加议价；
5.议价申请人之间事先约定由某一特定议价申请人成交；
6.议价申请人之间商定部分议价申请人放弃参加议价或者放弃成交；
7.议价申请人与采购人之间、议价申请人相互之间，为谋求特定议价申请人成交或者排斥其他议价申请人的其他串通行为。
（二）有下列情形之一的，视为议价申请人串通行为，其议价无效：
1.不同议价申请人的响应文件由同一单位或者个人编制；
2.不同议价申请人委托同一单位或者个人办理议价事宜；
3.不同议价申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.不同议价申请人的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
5.不同议价申请人的响应文件相互混装；
议价申请人（加盖公章）：______________
法定代表人或委托代理人（必须签字或加盖个人印章）：
日期：________年_____月_____日
（三）议价申请人在职人员情况表
注：1、议价申请人须如实填写公司所有在职人员。
★2、议价小组如发现议价申请人提供的在职人员与其他议价申请人所提供的在职人员存在重复的，相关申请、响应可按不实质性响应议价文件要求处理。
议价申请人（加盖公章）：______________
法代表人或委托代理人（必须签字或加盖个人印章）：
日期：________年_____月_____日
四、响应材料要求
1.议价申请人法人身份证复印件、经办人身份证复印件、经办人授权书。
2.资格审查部分：
2.1提供有效期内的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。
2.2议价申请人根据自身情况提供以下任意一种证明材料即可。
（1）2023年至今任意年度的财务报表（须包含资产负债表、利润表、现金流量表）或审计报告，新成立不足一年的议价申请人可提供成立至今自身出具的财务报表(须包含资产负债表、利润表、现金流量表)，非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准；
（2）议价文件提交截止时间前三个月内基本账户开户银行出具的资信证明；
（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件）。
2.3提供议价申请人2025年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月依法缴纳税收如税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件（依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；新成立不足三个月的投标人提供情况说明）。
2.4提供议价申请人2025年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款情况证明复印件（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立不足三个月的还未办理社保的议价申请人提供情况说明）。
2.5提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。
2.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.6.1提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2.6.2议价申请人在议价之日未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，采购人将按照以上条款对参与各供应商的信用信息进行查询，有不良记录的其议价文件将被拒绝。
3.非联合体投标声明（格式自拟）。
4.议价申请人资质证明材料：
4.1议价申请人在全国投资项目在线审批监管平台（http://new.tzxm.gov.cn/）备案，备案专业须包含医药、医疗设备领域，咨询服务范围含项目可行性研究报告编制。
4.2项目负责人须具备注册咨询工程师（投资）执业资格，同时拥有相关专业高级及以上技术职称。
5.技术部分：
5.1项目服务技术方案
5.2项目服务工作计划安排
5.3项目服务质量承诺及保证措施
5.4项目服务机构技术力量
6.项目团队
序号 |
姓名 |
性别 |
学历及专业 |
职称或执业资格 |
从事相关工作年限 |
在本项目中任职 |
备注 |
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附：人员身份证、劳动合同或社保缴纳证明、职称证或执业资格证等复印件。议价申请人最终派驻现场实施服务的人员必须与本表一致。
7.承担本项目的相关违约承诺
8.议价申请人项目实施经验
9.首轮报价表：格式自拟
10.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》（如有）。
11.无串通行为的承诺函及议价申请人在职人员情况表。
★注：以上材料必须签字、盖章并按顺序排版（本项目无需提交纸质版响应文件），只需提交一份电子版（PDF格式）响应文件（现场微信/U盘方式提交）。
五、报名要求及相关安排
1.报名时间：2026年1月15日08时00分至2026年1月19日17时00分（3个工作日），逾期视为无效报名，采购人不予受理。
2.报名方式：请各供应商填写下表并加盖公章，发送至指定邮箱（bssrmyy_cgb@126.com），邮件命名规则：“公司名称+项目名称”。
3.联系电话：0875-2128999；如供应商未按公告内容、时限要求填写而影响报名的，后果由申请人自行承担。
4.若报名成功后，因特殊原因不能参加议价的，需提前电话联系采购人。
六、议价相关要求
1.时间、地点及联系方式：
1.1时间：2026年1月20日下午15:00（供应商必须提前20分钟到场签到，未按时签到的视为自动放弃，不予受理）。
1.2地点：保山市隆阳区青阳路与龙泉路交叉口（保山市人民医院东院区后勤综合楼410室）。
1.3.联系方式：保山市人民医院采购办 霍老师：0875-2128999
2.议价要求：
2.1议价时，采购人将对相关事宜进行详细咨询，供应商须派熟悉业务的人员参会，以免影响议价结果。
3.议价规则：
3.1各潜在议价申请人按抽签顺序进行报价和答疑；
3.2议价小组：院内专家组成；
3.3本次以院内公开议价方式进行，在议价申请人资质审查合格且完全满足采购人需求（质量和服务均能满足采购公告实质性响应要求），按照最后报价由低到高的顺序确定成交议价申请人。
3.4院内议价采购实施过程中，接收响应文件截止时间过后，如递交响应文件的议价申请人不足三家，应终止院议价选采购活动，审核采购文件、采购公告的合理性及可行性后，发布二次公告。二次公告后，提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的议价申请人只有两家时，采购继续进行；提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的议价申请人只有一家时经报请分管院领导批准后，采购继续进行。
七、监督
本次议价全程由审计科、财务处监督，项目参与供应商对成交结果如有异议，可在成交结果发布后三个工作日内以书面方式提出。
审计科电话：0875-2149256 纪检监察室：0875-2130050
重要备注：
1.本次议价材料无需提交纸质版，只需提交一份电子版（PDF格式）响应文件（现场微信/U盘方式提交）；
2.最终成交议价申请人需提供纸质版的响应文件正、副本各一份。
3.报价超过采购预算或单价控制价的议价申请人的响应文件将按无效文件处理。
4.根据相关法律规定，禁止议价申请人相互串通。议价申请人相互串通构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，根据情节交医院纪检监察室进行处理。
附件:
采购需求
一、项目基本信息
1.项目名称：采购医疗设备提级论证项目推进可行性研究论证报告服务。
2.服务预算：人民币8.2万元。
3.服务完成时限：2026年1月23日前完成提级论证报告及可行性研究论证报告编制，并按要求提交至省市发改委指定渠道，配合完成上报审核相关工作。
4.服务内容：针对医院5900万元医疗设备采购项目，编制符合省市发改委要求的提级论证报告及项目推进可行性研究论证报告，确保报告内容契合2026年度中央预算内资金投资地州市医疗设备购置政策，支撑中央财政资金（85%）及医院自筹资金（15%）的资金申请与项目审批。
二、服务技术要求
1.报告编制依据：严格遵循《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》《工程咨询单位资格认定办法》及2026年度中央预算内资金医疗设备购置相关政策、省市发改委编制规范要求。
2.报告内容要求
①提级论证报告：重点论证项目超5000万元申报额度的必要性、合理性，结合中央财政资金支持政策，分析项目提级的政策依据、资金效益及实施保障措施。
②可行性研究论证报告：包含项目背景、市场需求分析、设备采购技术可行性、投资估算（精准拆分中央财政及自筹资金）、财务评价、风险分析及应对措施、项目实施计划等核心模块，投资估算误差率不超过5%，数据来源真实可追溯。
3.成果质量要求：报告内容完整、逻辑严谨、数据准确，符合主管部门评审标准，确保能通过省市发改委审核，若因报告编制质量问题导致项目上报受阻，供应商需无偿整改直至通过。
4.成果交付要求：提交纸质版报告各4套（胶装成册，加盖供应商公章），电子版报告1套（含Word、PDF格式，刻录至光盘），同时提供报告编制过程中的相关数据底稿、分析模型等支撑材料。
5.后续服务要求：供应商需无偿配合报告评审、主管部门质询答疑及修改完善工作，直至项目取得相关批复文件；若国家或上级部门发布新政策，需无偿对报告进行调整更新。
三、商务要求
1.报价要求：报价为全包价，包含报告编制、调研、印刷、邮寄、后续服务等所有费用，合同签订后不再追加任何费用。
2.违约责任：若供应商未按约定时限交付成果，每逾期1天按合同总金额的1%支付违约金；逾期超过3天，医院有权解除合同并要求赔偿损失。
3.报告成果的知识产权归医院所有，供应商不得擅自对外泄露或使用项目相关信息。
