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资格审查

具有独立承担民事责任的能力

须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供2024年或2025年财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或提供银行出具的资信证明或担保机构出具的投标担保函。（新成立的申请人须提供自成立之日起至遴选截止时间的财务报表）。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

须提供2025年1月至今任意1个月缴税证明和社会保险费缴纳凭证（新成立的申请人或依法免税、免缴社保的提供相应说明材料）。

在经营活动中没有重大违法记录

须提供“参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明”。

资质要求

1.申请人须已在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）进行信息登记，须提供政府采购代理机构查询名单。

2.申请人须已在云南省建设监管公共服务平台（https://www.ynjzjgcx.com/index）进行信息登记，须提供招标代理机构查询名单。

3.申请人须已入驻“政采云政府采购电子交易平台”，须提供相关证明材料。

信誉要求

申请人在遴选截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。申请人在遴选截止时间前未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“代理机构不良行为记录名单”

其他要求

1.一个申请人只能提交一份响应文件。与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加遴选。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的遴选。

2.本次遴选不接受联合体形式。

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响应文件的编制符合性审查

是否符合响应文件格式及资料提供的要求。

项目服务期限是否满足采购需求。

报价（满分15分）

（1）评审基准折扣率：以招标代理费收费标准为评审依据，遴选小组按照合格申请人的报价折扣率最低的为评审基准折扣率；

（2）得分计算：每项评审基准折扣率最低的得满分，其他有效申请人所报的折扣率得分统一按照下列公式计算：

报价得分=评审基准折扣率/最终报价折扣率×权重。

（3）各档代理服务费折扣率报价权重：

院内：20万元≤预算（成交）金额＜60万元，报价权重4分；

院外：60万元≤中标（成交）金额＜200万元，报价权重5分；

院外：200万元≤中标（成交）金额＜500万元，报价权重3分；

院外：500万元≤中标（成交）金额＜1000万元，报价权重1.5分；

院外：1000万元≤中标（成交）金额＜3000万元，报价权重1分；

院外：中标（成交）金额≥3000万元，报价权重0.5分。

（4）各申请人报价总得分等于各档分值相加。

本地化服务团队评价（满分10分）

第一档次：申请人拟派本地化服务团队人员不少于5人，项目负责人具备5年及以上招标代理经验，具备政府采购或招标代理从业（培训）证书，熟悉《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，其他成员熟悉医疗货物/工程/服务采购的招标代理流程，可独立操作开评标系统；具有本地固定营业场所（具备在保山市开展政府采购、建设工程招标采购代理条件），开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求，配实时音视频监控、评标室不少于7台台式评审电脑，能快速开展招标采购代理业务的得10分；

第二档次：申请人拟派本地化服务团队人员不少于5人，项目负责人招标代理经验不足5年的，具备政府采购或招标代理从业（培训）证书，熟悉《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，其他成员了解医疗货物/工程/服务采购的招标代理流程，不能独立操作开评标系统；具有本地固定营业场所（具备在保山市开展政府采购、建设工程招标采购代理条件），开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求，配实时音视频监控、评标室不少于7台台式评审电脑，能快速开展招标采购代理业务的得7.5分；

第三档次：申请人拟派本地化服务团队人员不少于5人，项目负责人招标代理经验不足5年的，无政府采购或招标代理从业（培训）证书，熟悉《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，其他成员了解医疗货物/工程/服务采购的招标代理流程，不能独立操作开评标系统；具有本地固定营业场所（具备在保山市开展政府采购、建设工程招标采购代理条件），开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求，配实时音视频监控、评标室不足7台台式评审电脑，能开展招标采购代理业务的得5分；

第四档次：申请人拟派本地化服务团队人员少于5人，项目负责人招标代理经验不足5年的，无政府采购或招标代理从业（培训）证书，熟悉《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，其他成员不了解医疗货物/工程/服务采购的招标代理流程，不能操作开评标系统；具有本地固定营业场所（具备在保山市开展政府采购、建设工程招标采购代理条件），开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求，配实时音视频监控、评标室不足7台台式评审电脑，能开展招标采购代理业务的得2.5分；

第五档次：未提供本地化服务内容或相应证明材料的得0分。

服务方案（满分42分）

一、服务内容（满分12分）：

第一档次：服务内容阐述完整具体，政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确，针对性强，能充分体现采购人特点和项目招标采购特点的得12分；

第二档次：服务内容阐述完整，政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确，但针对性一般，能充分体现采购人特点和项目招标采购特点的得9分；

第三档次：服务内容阐述较少，政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确，但针对性较差的得6分；

第四档次：服务内容阐述较少，无政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确，无针对性的得3分；

第五档次：未提供相关服务内容的得0分。

二、服务时限（满分9分）：

第一档次：服务时限阐述完整具体，政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限明确具体。招标采购各方式公告期限等时间节点无误的，并针对提出科学合理的应急处理措施的得9分。

第二档次：服务时限阐述完整，政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限明确。招标采购各方式公告期限等时间节点无误的，并针对提出合理的应急处理措施的得6分。

第三档次：服务时限阐述较完整，政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限较明确。但招标采购各方式公告期限等时间节点有误的，提出的应急处理措施存在瑕疵的得3分。

第四档次：未提供相关服务时限的得0分。

三、服务质量（满分9分）：

第一档次：服务质量阐述完整具体，政府采购、建设工程招标采购代理各环节服务质量具体可行，符合项目质量实施要求，完全满足采购需求的得9分。

第二档次：服务质量阐述完整，政府采购、建设工程招标采购代理各环节服务质量具体，符合项目质量实施要求，满足采购需求的得6分。

第三档次：服务质量阐述较完整，政府采购、建设工程招标采购代理各环节服务质量具体，基本符合项目质量实施要求，基本满足采购需求的得3分。

第四档次：未提供相关服务质量的得0分。

四、管理措施（满分12分）：

第一档次：管理措施阐述完整、具体，有防范违法违规行为的明确管理措施的得12分；

第二档次：管理措施阐述完整、不具体，有防范违法违规行为的明确管理措施的得9分；

第三档次：管理措施不完整、不具体，有防范违法违规行为的明确管理措施的得6分；

第四档次：管理措施不完整、不具体，无防范违法违规行为的明确管理措施的得3分；

第五档次：未提供管理措施的得0分。

服务质量承诺及保障措施（满分27分）

一、服务质量承诺（满分12分）：

第一档次：工作质量承诺，服务承诺、价格承诺、保密承诺、廉政承诺等承诺事项完整具体。承诺事项充分并做出明确的违约责任和补救措施的得12分；

第二档次：工作质量承诺，服务承诺、价格承诺、保密承诺、廉政承诺等基本完整，违约责任和补救措施不明确、具体的得9分；

第三档次：工作质量承诺，服务承诺、价格承诺、保密承诺、廉政承诺等基本完整，无违约责任和补救措施，描述模糊的得6分；

第四档次：服务质量承诺事项不完整、无违约责任和补救措施，描述模糊的得3分；

第五档次：未提供相关服务质量承诺的得0分。

二、服务质量保障措施（满分15分）：

第一档次：服务工作质量保障措施可操作、可追溯，前期严把文件编制关、中期严把程序执行关、后期严把档案归档关，建立常态化自查自纠、回访机制，内容阐述完整具体的得15分；

第二档次：服务工作质量保障措施可操作、无追溯，前期严把文件编制关、中期严把程序执行关、后期严把档案归档关，建立常态化自查自纠、回访机制，内容阐述具体的得12分；

第三档次：服务工作质量保障措施可操作、无追溯，前期文件编制简单、中期程序执行不到位、后期档案归档不及时，建立常态化自查自纠、回访机制，内容阐述不具体的得9分；

第四档次：服务工作质量保障措施可操作、无追溯，前期文件编制简单、中期程序执行不到位、后期档案归档不及时，未建立常态化自查自纠、回访机制，内容阐述不具体的得6分；

第五档次：服务工作质量保障措施可操作、无追溯，前期文件编制简单、中期程序执行不到位、后期档案归档不及时，未建立常态化自查自纠、回访机制，内容缺失的得3分；

第六档次：未提供相关服务质量保障措施的得0分。

类似项目服务

经验

(满分3分）

每提供一个类似项目服务经验（2022年1月至今）申请人与委托单位签订的年度招标采购委托合同（协议书）或入围通知书的得1.5分，满分3分。

注：类似项目服务经验是指申请人与委托单位签订的年度招标采购委托合同（协议书）或入围通知书。

单个项目的具体委托代理协议（合同）不计入本次遴选类似项目经验或业绩证明材料。

《云南省政府采购项目远程异地评审管理暂行办法》（云财规〔2025〕18号）执行情况

(满分3分）

第一档次：已建成远程异地评审场所，通过验收并投入使用的得3分；

第二档次：在建（已施工）远程异地评审场所的得1.5分；

第三档次：未建远程异地评审场所的不得分。

注：①截止遴选之日前；

②须提供场所图片、文字等相关证明材料。