根据保山市人民医院采购内控制度相关规定，近期将对本项目进行院内公开议价，请潜在议价申请人认真阅读本文公告内容，并按要求准备好相关材料。本次公告在“保山市人民医院官网http://www.ynbsyy.com/”上发布，请各申请人留意，采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任，公告如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。
一、项目基本情况及议价要求
1.项目名称：保山市人民医院公务用车购买保险服务采购项目
2.采购方式：院内议价
3.预算金额：13.10万元
4.最高限价：
车辆类型 |
自主定价系数最高限价 |
燃油车 |
50.00% |
新能源车 |
65.00% |
5.采购需求：
5.1服务内容：保山市人民医院在册所有车辆，需进行2026年机动车车辆保险采购，服务内容及服务要求详见附件一，具体车辆清单详见附件二。
5.2合同履行期限：自合同签订之日起一年。若后续框架协议的要求发生变更，采购人将根据上级政策文件要求予以执行。
5.3标包（标段）划分：本次采购共划分为1个标包，议价申请人须对标段内所有内容进行整体投标，不得拆分。
6.报价要求：议价申请人须分类填报自主定价系数，且不得超过最高限价。议价申请人一旦成交，成交价（自主定价系数）作为签订合同的依据，在合同履行期限内不再调整。
7.付款方式：合同内约定。
8.资格审查方式：资格后审。
9.项目服务地点：保山市人民医院指定地点。
二、议价申请人资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：议价申请人须提供财务状况报告，内容可为以下三者之一：
①2024年至今任意年度的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或财务情况说明；
②提供自议价文件提交截止时间前三个月内基本账户开户银行出具的资信证明；
③提供金融担保机构出具的担保函。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年01月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或未发生税收或不需要缴纳社会保障资金的议价申请人，应提供相应文件证明其依法免税或未发生税收或不需要缴纳社会保障资金）。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.法律、行政法规规定的其他条件：
6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同议价申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的议价申请人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.2议价申请人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信被执行人”“政府采购严重违法失信行为记录名单”“重大税收违法失信主体”且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有“政府采购严重违法失信行为记录名单”记录。采购人将在议价之日按照以上条款对参与各议价申请人的信用信息进行查询，有不良记录的其议价文件将被拒绝。
7.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
8.特定资格要求：
8.1议价申请人为“云南省公务用车保险服务框架协议采购项目”封闭式框架协议的第一阶段入围供应商；
8.2议价申请人须具有经保险监督管理机构批准的《经营保险业务许可证》或《保险许可证》资质。若总公司的分支机构在总公司授权后参与响应，其授权的分支机构必须具有保险监督管理机构批准的《经营保险业务许可证》或《保险许可证》。注：同一家保险公司的总公司和下属的不同分支机构不能同时参与本项目比选。
三、报名要求及相关安排
1.报名时间：2026年4月23日08时00分至2026年4月27日17时00分（3个工作日），逾期视为无效报名，采购人不予受理。
2.报名方式：请各议价申请人填写下表并加盖公章，发送至指定邮箱bssrmyy_cgb@126.com（邮件名称格式统一为“公司名称+项目名称”）。
3.联系电话：0875-2128999；如议价申请人未按公告内容、时限要求填写而影响报名的，后果由议价申请人自行承担。
4.若报名成功后，因特殊原因不能参加议价的，需提前电话告知。
四、响应材料要求
1.议价申请人法人身份证复印件、经办人身份证复印件、经办人授权书。
2.资格审查部分：
2.1提供有效期内的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。
2.2议价申请人根据自身情况提供以下任意一种证明材料即可。
（1）2024年至今任意年度的财务报表（须包含资产负债表、利润表、现金流量表）或审计报告，新成立不足一年的议价申请人可提供成立至今自身出具的财务报表（须包含资产负债表、利润表、现金流量表），非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准；
（2）议价文件提交截止时间前三个月内基本账户开户银行出具的资信证明；
（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件）。
2.3提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。
2.4提供议价申请人2025年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月依法缴纳税收凭证，如税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件（依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；新成立不足三个月的投标人提供情况说明）。
2.5提供议价申请人2025年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款情况证明复印件（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立不足三个月的还未办理社保的议价申请人提供情况说明）。
2.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.6.1提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2.6.2议价申请人在议价之日未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，采购人将按照以上条款对参与各议价申请人的信用信息进行查询，有不良记录的其议价文件将被拒绝。
3.非联合体投标声明（格式自拟）。
4.议价申请人资质证明材料：
4.1议价申请人为“云南省公务用车保险服务框架协议采购项目”封闭式框架协议的第一阶段入围供应商，须提供相关证明材料；
4.2申请人须具有经保险监督管理机构批准的《经营保险业务许可证》或《保险许可证》资质。若总公司的分支机构在总公司授权后参与响应，其授权的分支机构必须具有保险监督管理机构批准的《经营保险业务许可证》或《保险许可证》。注：同一家保险公司的总公司和下属的不同分支机构不能同时参与本项目比选。
5.无串通行为的承诺函
承诺函
保山市人民医院：
我公司（议价申请人名称）参加（项目名称）的比选活动，我公司承诺不存在以下情形：
（一）有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
1.议价申请人直接或者间接从采购人获得其他议价申请人的相关情况并修改其响应文件；
2.议价申请人按照采购人的授意撤换、修改响应文件；
3.议价申请人之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的议价申请人按照该组织要求协同参加议价；
5.议价申请人之间事先约定由某一特定议价申请人成交；
6.议价申请人之间商定部分议价申请人放弃参加议价或者放弃成交；
7.议价申请人与采购人之间、议价申请人相互之间，为谋求特定议价申请人成交或者排斥其他议价申请人的其他串通行为。
（二）有下列情形之一的，视为议价申请人串通行为，其议价无效：
1.不同议价申请人的响应文件由同一单位或者个人编制；
2.不同议价申请人委托同一单位或者个人办理议价事宜；
3.不同议价申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.不同议价申请人的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
5.不同议价申请人的响应文件相互混装；
议价申请人（加盖公章）：______________
法定代表人或委托代理人（必须签字或加盖个人印章）：
日期：________年_____月_____日
（三）议价申请人在职人员情况表
注：1、议价申请人须如实填写公司所有在职人员。
★2、议价小组如发现议价申请人提供的在职人员与其他议价申请人所提供的在职人员存在重复的，相关申请、响应可按不实质性响应议价文件要求处理。
议价申请人（加盖公章）：______________
法定代表人或委托代理人（必须签字或加盖个人印章）：
日期：________年_____月_____日
6.首轮报价表：格式自拟，须分类填报自主定价系数，且不得超过最高限价。
7.商务部分：
7.1项目服务实施方案。
7.2项目团队配置情况（须提供符合采购需求的人员团队，并附人员身份证、相应职业资格证书、人员在职证明）。
7.3议价申请人认为需提供的其他材料；
★注：以上材料必须签字、盖章并按顺序排版（本项目无需提交纸质版响应文件），只需提交一份电子版（PDF格式）响应文件（现场微信/U盘方式提交）。
五、议价相关要求
1.时间、地点及联系方式：
1.1议价时间：2026年4月28日上午09:00，议价申请人必须按照通知时间提前10分钟到场签到，未按时签到的视为自动放弃，不予受理。
1.2地点：保山市隆阳区青阳路与龙泉路交叉口（保山市人民医院东院区行政楼4楼410室）。
1.3.联系方式：保山市人民医院采购办 霍老师0875-2128999。
2.议价要求：
2.1议价时，采购人将对本项目相关事宜进行详细咨询，议价申请人须派业务熟悉的人员参会，以免影响议价结果。
3.议价规则：
3.1各潜在议价申请人按抽签顺序进行报价和答疑。
3.2议价小组：院内专家组成。
3.3本次以院内公开议价方式进行，在议价申请人资质审查合格且完全满足采购人需求，按照各议价申请人最终报价计算评审价，评审价由低到高的顺序确定成交议价申请人，若评审价一致，由议价小组投票排列成交候选人名次。
注：各申请人最后评审价=（燃油车自主定价系数*0.95）+（新能源车自主定价系数*0.05）。
3.4院内议价采购实施过程中，接收响应文件截止时间过后，如递交响应文件的议价申请人不足三家，应终止院内议价采购活动，审核采购文件、采购公告的合理性及可行性后，发布二次公告。二次公告后，提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的议价申请人只有两家时，采购继续进行；提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的议价申请人只有一家时经报请分管院领导批准后，采购继续进行。
六、监督
本次议价全程由审计科监督，项目参与议价申请人对成交结果如有异议，可在成交结果发布后三个工作日内以书面方式提出。
审计科电话：0875-2149256；纪检监察室：0875-2130050。
重要备注：
1.本次议价材料无需提交纸质版，只需提交一份电子版（PDF格式）响应文件（现场微信/U盘方式提交）；
2.最终成交议价申请人需提供纸质版的响应文件正、副本各一份。
3.报价超过采购预算或单价控制价的议价申请人的响应文件将按无效文件处理。
4.根据相关法律规定，禁止议价申请人相互串通。议价申请人相互串通构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，根据情节交医院纪检监察室进行处理。
附件一
采购需求
1、医院23辆公务车，需进行2026年机动车车辆保险采购，具体车型以采购人提供的投保车辆清单为准。
2、预算金额：13.10万元
3、车辆险种：①机动车交通事故责任强制保险（含特种车）、 ②车辆损失保险（含特种车）、③ 商业第三者责任保险（300万元）（含特种车）、④车上人员责任险（包括驾驶员和乘客，按照具体座位数投保，每座保额人民币20万元）、⑤附加医保外医疗费用责任险（三者）、⑥附加医保外医疗费用责任险（车上人员司机）、⑦附加医保外医疗费用责任险（车上人员乘客）、⑧附加驾乘险（50万元）（含特种车）。车辆具体投保险种以采购人需求为准。
4、保险期限：一年
5、保山市人民医院现有车辆详见附件二。
6、服务内容
按照国家有关保险政策履行职责，为医院车队车辆、驾驶员及乘车人员提供保险业务。联系并组织受损车辆定损维修，高效完成理赔事项。
6.1成立服务小组。中标保险公司应安排专职工作人员和办公电话等，实现从承保、报案、查勘、定损、理赔的“一站式”服务。
6.2增值服务措施及承诺。提供24小时全天候受理服务，及时处理突发事件的现场查勘和定损。车辆出险报案后，保险公司应保证第一时间到达现场勘查并协助处理受损车辆及伤员，及时做好定损工作。投标人在投标文件中应明确出险、查勘、定损、理赔等服务承诺。
6.3理赔服务。供应商需无偿提供全国通赔服务、自助理赔服务、“人伤远程指引”服务、“医疗费垫付”服务和限时理赔服务等相关理赔服务。其他服务原则按保监会和保险公司的有关规定执行。
6.3.1针对本项目理赔服务成立专门的服务小组。
6.3.2设有24小时报案、理赔服务电话，并保证随时有专人接听，受理索赔报案，有充足的现场查勘人员和车辆。
6.3.3机构服务网点齐全，分布广泛。定点保险公司在接到投保单位的出险报案后，全省范围内理赔人员应于1小时以内赶到报案现场，超过时限，视为保险公司已经到现场，事故车辆可自行移位；被保险车辆在省外发生保险事故后，定点保险公司能通过当地本系统保险机构提供异地代查勘，代理赔服务，快速处理、赔付结案。
6.3.4有专人指导投保单位全程办理相关的理赔手续。
6.3.5订有机动车辆简易案赔付的相关处理办法，为不堵塞交通，责任明确的小案件允许移位。
6.3.6小额赔款处理：承诺设立小额赔付基金，用于小额赔案的快速处理。承诺对发生事故仅涉及车辆损失（不涉及人伤、物损），事实清晰、责任明确，且索赔金额在5000元以下赔案，简化索赔单证，快速理赔。
6.3.7预付赔款：对于重大事故或因特殊原因不能按期结案的，经投保单位申请，保险责任相对明确，保险公司应在保险责任相对明确后2个工作日内提供能确定的车辆损失金额50%的预付赔款。
6.3.8事故车辆的修理费用由保险公司直接与定点修理厂进行结算。保险公司承诺：所有公务用车均在云南省行政事业单位公务用车定点维修单位维修。
6.4合同期内若发生车辆报废、新增、更新等情况，保险公司及时办理投保、退保、批改等相关手续，确保公务用车保险保障不间断。
